浅析税收流失的成因及对策

税收流失是目前我国财税界普遍关心的热点问题，也是困扰世界各国政府的一个难点问题。国内外的税收征管实践证明，在一定的社会发展水平、税收征管水平和特定税制条件下，由于税收成本的制约，发生一定的税收征管损失（又称税收流失）是不可避免的。

一、阐述税收流失的定义

税收流失是指在一定的税收制度条件下国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收的税款。

据多方面资料的保守估计，我国每年税收流失额至少在4000亿元左右。近年来，我国税收征管的整体水平提高了，确保了国家税收最大限度收缴。但从总体上来说，税收流失的情况还较为严重。

二、税收流失的主要渠道

（一）偷税

（二）欠税

（三）骗税

（四）滥用税式支出

（五）避税

三、税收流失的成因

（一）税收制度不完善

（二）法治水平不高

（三）征管环境差异

（四）利益驱动影响

四、防范税收流失的措施与建议

（一）完善税收制度

（二）坚持依法治税

（三）建立三大机制

（四）加强税收征管