税收文化与税制改革的关系探讨

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一、税收文化的定义与构成

（一）税收文化的定义。

（二）税收文化的构成。

二、税收文化滞后

（一）文化滞后的定义。

（二）税收文化滞后的定义。

（三）税制改革与税收文化滞后

三、我国税收文化滞后的原因

（一）两套税务机构引发的税收文化滞后

（二）税务人员素质低引发的税收文化滞后

（三）纳税人纳税意识淡薄引发的税收文化滞后

四、减轻税收文化滞后的途径

（一）合并两套税务机构，组建新的单一税务机构。

（二）提高税务人员的素质，树立纳税服务意识和严格执法观念。

（三）树立纳税人的权利义务观念，增强纳税人的纳税意识。

内 容 摘 要

税收是随着国家的产生而产生的。随着社会和经济的发展，它逐渐成为重要的政策工具，被应用于宏观调控等各种领域。对于一个政府来说，维持一个健康、高效的税收系统是十分重要的。它能带来较高的税收收入，确保政府的财政支出。

因此，世界各国都不断进行税制改革，以维持国家机器正常运作。

  1994年分税制的实施，是我国税制史上一次历史性的结构改革与调整，初步适应了社会主义市场经济对税收制度的要求，但仍存在着不少需要改革的地方。在加入WTO后，我国遵循WTO规则，更要求对税制进行改革。当前，我国正面临首新一轮的税制改革，但是单纯的税制改革，忽视其他方面，会使税制改革的面效大打折扣。本文引入税收文化以及税收文化滞后的概念，从我国税收文化滞后的原因、减轻税收文化滞后的途径等方面着手，提出我国税收文化滞后会严重影响税制改革的成效。