我国加入WTO后的税收政策调整

一、廓清和转变政府职能，为加入WTO后税收政策的制定和调整奠定必要基础

二、调整优化税制，为税收政策的传导提供良好载体

三、积极完善税收政策

内 容 摘 要

中国加入WTO后的税收政策调整，必须首先廓清和转变政府职能。抓紧调整与优化我国的现行税制，增强税制与现代市场经济和WTO规则的适应性，才能为宏观经济调控和税收政策的有效传导提供良好载体。当前和今后一个时期，调整、完善我国税收政策应根据加入WTO后面临问题的轻重缓急，选好其优先次序和重点，不宜也不可能全面出击。中国加入世界贸易组织绝非权宜之计，而是出于参与经济全球化进程、在更大范围和更深程度上参与国际经济合作和竞争、不断增强我国国际竞争力的长远战略考虑，也是我国改革开放政策的一个重要组成部分。我们知道，所谓WTO规则，从根本上说，就是用现代市场经济的规制来处理成员国之间的市场开放和贸易关系问题，并由此派生出世贸组织的一些基本原则，诸如包括最惠国待遇原则和国民待遇原则在内的非歧视性贸易原则；关税保护原则；市场开放原则；促进公平竞争原则；鼓励发展和经济改革原则；可预见性或透明性原则等。对这些规则和原则的承诺与贯彻，将涉及到一国在经济模式、经济制度、经济运行机制、产业结构和经济政策等多方面、多领域和多层次的问题。其中，与各国税收体制和税收政策的关系，又似乎显得更加直接和紧密。因此，但凡新加入世贸组织的国家，税收制度和税收政策方面的调整与协调任务都十分紧迫而繁重，我国当然也不例外。从我国近期面临的国内外经济形势和解决问题的优先次序来看，笔者认为重点解决好以下三个方面的问题，将是我国加入WTO后税收政策调整和政策创新的要义之所在。