税收征管模式的发展与完善探讨

税收征管模式的变迁

（一）传统征管模式与新征管模式的比较

（二）税收新征管模式的发展

二、现行税收征管模式中存在的主要问题

三、进一步完善现行税收征管模式的基本思路探讨和完善

内 容 摘 要

新旧征管模式转换的核心是机制的转换，新征管模式的实质就是要依计算机网络，实行集中征收，专业管理、重点稽查的合理分工，从而行成一种切实可行的现代税收征管模式运行机制，最大限度地缩小法定税收与实现税收之间的差距，切实做到依法征税，应收尽收。我国传统征管模式是：实行专管员制度，一员进户，征管查统管；可以采取驻厂管理、行业管理、分片管理、巡回管理等管理形式；纳税人按规定申报纳税；专管员根据具体情况采取查帐征收、查定征收、查验征收、定期定额征收等税款征收方式征收税款。传统税收征管模式实行专管员制度，“一员进厂，征管查统管”。有的资料上称“专管员上门收税”。由于传统的税收征管模式是建立在税务部门对纳税人直接“管”的基础上的，所以后来的征管模式改革，如“征、管、查分离”，一直跳不出原有的框子。相应而设置的征收机构就不能不同时存在许多问题。