税收征管模式问题研究

内 容 摘 要

税收征收管理是国家机关为了实现国家职能,依照法定标准,强制地无偿地取得财政收入的管理活动，具体是税务机关依据国家税收政策、法规及有关制度规定，行使依法征税的权力，通过一定的程序，指导和监督纳税人，正确履行纳税义务，保证税收收入及时、足额入库的一种行政行为。税收征管的内容主要包括管理、征收、稽查三个方面，这三个方面的内容是相互联系相互补充又相互制约的，管理是征收和稽查的基础和前提，征收是管理的目标和结果，稽查是管理的深入和实现征收的保证。税务机关国税、地税分设以来，地税部门发生了巨大的变化，人员、机构、征管税种、征管范围、征管模式、技术手段都发生了变化，随着征管改革的不断深入，征管模式仍然存在一些问题。本文通过地方税务局在人员、机构、征管税种、征管范围、征管模式、技术手段都发生了变化的情况下，结合地税部门的工作的实际，主要从强化税收征收管理模式，提高服务质量方面作些探讨，目的是促使税收征收管理模式更加完善，逐步建立科学、严密的税收征收管理体系,提高征管质量,充分发挥税收筹集收入、调节经济和监督的职能，更好地为经济建设服务。

目录

税收征管模式问题研究2

一、税收征管存在的问题或现状2

（一） 税收征管存在管理内外监控不到位3

（三） 漏征漏管行为和偷逃税现象没有得到有效控制，停歇业户与失踪业户增多3

（四）税收征管模式转换后计算机应用管理滞后4

二、税收新旧征管模式转换过程中存在问题产生的原因4

（一）征收、管理、稽查三分离后存在征管监控机制空白的原因4

（二）税收征收管理的质效不高的原因5

三、强化税收征管模式的对策5

（二）优质服务、提高素质。7

（三）确立工作系列，明确工作职责。8

（四） 严格征管质量考核，保证征管质量的提高。9