我国新型农村合作医疗制度研究

目录

关键词：“新型农村合作医疗；” “大病统筹；” 社会保险2

我国新型农村合作医疗制度研究3

1、新型农村合作医疗制度概述3

1.1新型农村合作医疗制度的提出3

1.2新型农村合作医疗制度的内容4

1.2.1新型农村合作医疗制度的目标4

1.2.2新型农村合作医疗制度的实施原则4

1.2.3筹集标准 4

1.3新型农村合作医疗制度的特点5

1.3.1政府支持5

1.3.2集体扶持5

1.3.3自愿参加5

1.3.4具有互助共济的合作保险性5

2、新型农村合作医疗制度的创新5

2.1政府承担主要筹资责任6

2.2目标主要是减轻农民的大病经济负担6

2.3政府是组织制度实施的主体7

2.4制度实施以县(市)为单位 7

3、新型农村合作医疗制度内容7

3.1目标主要是减轻农民的大病经济负担 8

3.2政府是组织制度实施的主体 8

3.3制度实施以县(市)为单位 8

3.4制度设计上考虑到相关政策的协调 9

4、新型农村合作医疗制度的一般性分析9

4.1新型农村合作医疗制度的定性9

4.2 “新农合”制度中存在的逆向选择问题 10

5、新型农村合作医疗制度建设的现状分析 10

5.1 农民参合积极性低，自我保健意识薄弱11

5.2 缺乏有力监督，农民合法权益得不到保障 11

5.3 管理成本过高，农民压力增大11

5.4 资金投入不足，乡镇卫生院基础设施建设不到位12

5.5 缺乏合理的人才机制，卫生服务人员素质不高12

6、完善新型农村合作医疗制度的建议及策12

6.1 加强法制建设，确保制度有效实施13

6.2 加大宣传力度，提高农民参合积极性 13

6.3 完善基金筹措机制，减轻农民负担13

6.4 完善监督机制，提高社会化程度13

内 容 摘 要

 新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从2003年起在全国部分县(市)试点，截至2009年年底已覆盖全国90%以上的农村居民。“新农合”自从实施以来，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用，但也暴露了许多弊端。

 关键词：“新型农村合作医疗；” “大病统筹；” 社会保险