中国商业保险与社会保险协调发展的对策建议

摘要：随着人口老龄化使社会保障公共财政负担日益加重,发达国家和一些经济转轨的发展中国家为此而面临着严峻的社会保障财务危机。减轻社会保障的政府负担,同时构建一个更有效、更适应社会经济发展趋势的社会保障体系,已经成为当前和未来发达国家和发展中国家社会保障制度改革的目标。而自社会保险制度问世以来,商业保险与社会保险各行其道、各施其职,二者形成相辅相成、互为竞争的局面。本文认为加强社会保险和商业保险的协调发展是缓解社会保障危机的重要举措。

关键词：社会保险、商业保险、协调发展

目   录

一、社会保险与商业保险的共性及差异与互动关系1

（一）社会保险与商业保险的共性及差异1

1．二者的共性1

2．二者的差异1

（二）社会保险与商业保险的互动关系3

1．两者相互竞争3

2．二者相互促进4

3．二者相互融合4

二、我国社会保险与商业保险协调发展的现状分析及制约因素5

（一）我国社会保险与商业保险协调发展的现状分析5

（二）我国社会保险与商业保险协调发展的制约因素6

1．相关政策与法规缺位导致制度不健全、操作不规范6

2．在企业年金的管理和运营规定上7

3．社保机构不愿意轻易退出年金系统8

4．保险公司自身发展上的缺陷9

5．企业年金投保主体的投保需求不高10

三、我国社会保险与商业保险协调发展的对策建议12

（一）建立健全的社会保障法律体系12

（二）完善税收优惠政策15

（三）加强相关市场主体的自身建设17

（四）加强保险业的诚信建设17

1．建立明晰的产权制度和健全的诚信法律制度17

2．培育诚信理念，构建保险业的诚信文化18

3．健全保险监管机制，推行惩罚制度，增大失信的成本18

4．充分发挥行业协会的作用，建立行业自律制度19

5．完善信息披露制度，加快信用评级制度的建设19