目 录
一、序言………………………………………………………………………………5
二、当前我国消费需求和投资需求存在的主要问题………………………………6
（一）、从全局和宏观角度看：政府主导的投资需求比例过高…………………6
1、政府主导的投资需求增长快………………………………………………6
2、投资率高容易引发一些问题………………………………………………7
（二）、与投资需求相比消费需求不足，特别是居民消费需求意愿低…………8
1、消费增长低于收入增长……………………………………………………8
2、消费需求不足和居民消费需求意愿低……………………………………8
3、再分配中重投资，轻消费的倾向严重……………………………………9
4、影响居民消费的三大主要因素……………………………………………9
（三）、从科学组合、优化配置看：消费的比例结构安排不合理……………10
（四）、企业的投资意愿不强，对内需的拉动作用减弱………………………11
1、企业的投资意愿减弱……………………………………………………11
2、民间投资存在市场壁垒，国企的“挤出效应”明显…………………12
三、扩大内需途径中具体的几个对策……………………………………………12
（一）、国内居民消费是拉动我国内需和经济增长的根本动力………………13
1、居民消费需求是有效扩大内需的根本…………………………………13
2、在不考虑进出口的国民经济体系中，消费是拉动国民经济增长的根本动力………………………………………………………………………14
（二）、增加就业和收入水平是扩大居民消费的关键…………………………15
1、扩大内需的一个根本原则，就是要形成居民消费增长与国民经济增长之间的良性循环…………………………………………………………15
2、目前的工资水平太低，已经严重影响了消费市场的健康发展………15
3、合理的工资水平有利于协调积累和消费的关系………………………16
4、货币投放和基础设施建设在拉动内需中的局限性……………………16
（三）、把消除贫富差距做为扩大内需的战略手段……………………………17
1、解决中国居民的消费需求增长问题，根本上需要依靠消除贫富差距，使广大的城乡居民能够公平地分享改革开放成果……………………17
2、解决贫富差距的主要思路………………………………………………17
（四）、减税和降低资金成本是发挥财政政策和货币政策扩大内需作用的有力工具………………………………………………………………………18
1、要扩大民间消费，就必须坚决实行减税政策…………………………18
2、要扩大内需，须有效降低资金使用成本………………………………20
内 容 摘 要
在当前的国内国际形势下，扩大内需是我国经济增长的基本动力。现阶段我国经济发展中存在政府主导的投资比例高，企业投资意愿低，最终消费率和居民消费意愿持续降低的不利局面，导致这些问题的原因很多，既有总量的因素,也有结构的因素；既有需求的原因,也有供给的原因。总体来说，扩大内需应以增加居民就业和收入水平、减税和降低资金成本、不断缩小贫富差距等有力的政策措施来有效扩大我国的居民需求，进而达到促进经济发展的目标。
关键词：问题 需求不足 拉动 增收 贫富差距 减税 降成本
