四川农村灾后重建农民贷款风险政策研究

一、研究的背景及意义3

（一）、研究背景3

（二）、研究意义3

二、四川农村灾后重建贷款实施现状3

（一）、农村重建贷款的实施主体3

（二）、农村贷款规模4

1、贷款发放情况4

2、贷款回收情况4

三、灾后农村重建贷款风险产生原因分析6

（一）农村重建贷款风险产生原因6

1、农村重建贷款风险来源6

2、贷款风险产生原因6

（二）影响贷款偿还能力的因素分析6

1、农户自身方面6

2、金融机构方面7

3、政府方面8

四、灾后农村重建贷款风险评价9

（一）农户自身信用违约风险评价9

（二）抵押担保贷款风险评价9

五、研究结论及对策建议9

（一）研究结论9

1、农村重建贷款补充了我国大灾金融理论9

2、农户本身信用风险相对较低9

3、操作风险和担保风险引发的贷款风险较高10

4、不健全贷款制度及政策成农村重建贷款风险的主因10

（二）对策建议10

1、增强农户信用意识，扩宽经济来源10

2、加强金融机构信用贷款信息管理10

3、建立健全的农村贷款风险机制11

参 考 文 献12

 

内 容 摘 要

2008年5月12日发生的里氏8级汶川大地震，虽然在党和国家领导及全国人民的共同努力下，灾后重建工作取得了万众瞩目的成就，但在重建过程中，尤其是农村地区，仍然暴露出了金融政策支持方面缺乏经验，灾后重建贷款体系不完善等问题。由于农村重建贷款本身隐含着强烈的政策性，对于其回收也具有不确定性，如政府有无给予相应的贴息保障，受灾农户有无财物或资金提供质押或担保，重建住房的农村灾民有无还款能力等因素都会直接影响农村重建贷款偿还风险。本文在综合国内外关于灾后农村重建贷款信用风险评价以及风险管理理论的基础上,通过对四川重灾区相关数据研究，分析灾后重建贷款风险存在原因以及提出相关对策和建议。

关键词：汶川地震 灾后农村重建 重建贷款风险