我国自然资源开发与利用问题研究

摘要2

一、自然资源开发与利用的重要性3

（一）自然资源的概念及特征3

（二）自然资源开发利用的背景3

（三）自然资源开发与利用的必要性4

二、我国自然资源开发与利用的现状与问题分析5

（一）环境现况与问题5

（二）能源利用现况与问题6

（三）土地开发利用现况与问题7

三、有效开发与利用自然资源的对策建议7

（一）以“质”的提升取代“量”的扩增8

（二）发展环保产业9

（三）合理进行国土规划9

结论9

参考文献11

摘要

基于“可持续发展”的理念，本研究针对我国自然资源开发与利用问题进行研究。在产业发展方面，必须以“质”的提升取代“量”的扩增，积极发展低污染、低耗能、高知识、高技术密集的产业，以及绿色环保、观光产业。对于高耗能、高耗水、高污染产业的不当奖励与优惠，应尽速取消。

在能源的开发与利用方面，应采取可持续能源策略，提升能源效率，推动绿色环境税制，调整能源结构，减少高碳能源(煤炭与石油)的使用，而增加低碳(天然气)与无碳能源(如太阳能与风力能)的开发与利用。尤其对于干净的太阳能与风力能等再生能源的开发与利用，更应仿效欧、美先进国家，采取租税减免、低利贷款、资本补助、以及保证收购等奖励政策。

在国土规划方面，应以“可持续发展”理念为最高指导方针；规划原则必须考虑：(1)生态间的平衡，(2)世代间的公平，(3)区域间的均衡，以及(4)族群间的和谐。同时，根据这些规划原则，宜采下列四项发展策略：(1)将国土划定为禁止开发地区、限制发展地区与可发展地区；(2)建立土地储备制度(land banking)及所有权与使用权分离制度；(3)建立完整便捷的全国交通运输网路与公共设施；(4)划设少数民族保留地供少数民族使用。

关键词：自然资源，开发，利用，问题，对策