目 录
中小企业概述 .........................................................................................................2
（一）、中小企业划分标准.........................................................................................2
（二）、中小企业在国民经济中的地位...................................................................... 5
1、中小企业成为国民经济高速增长的推动力......................................................5
2、中小企业创造了大量的就业机会....................................................................5
3、中小企业是活跃市场的有效推动力.............................................................. .5
社会保险内容..........................................................................................................5
（一）、社会保险的特征............................................................................................6
1、社会性..................................................................................................... ....6
2、保险性..........................................................................................................6
3、强制性..........................................................................................................6
（二）、社会保险的分类............................................................................................6
1、生育保险.......................................................................................................6
2、工伤保险.......................................................................................................7
3、医疗保险.......................................................................................................7
4、失业保险.......................................................................................................7
5、 养老保险......................................................................................................7
（三）、社会保险的作用表现......................................................................................7
1、社会保险能发挥社会稳定器的作用.................................................................7
2、社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行............................................7
3、社会保险有利于实现社会公平........................................................................7
4、社会保险有利于推动社会进步........................................................................8
三、中小企业社会保险问题及存在原因分析............................................................ ........8
（一）、国家方面........................................................................................................8
1、制度供给缺失 ............................................................................. .................8
2、配套政策空缺影响实施....................................................................................8
（二）、企业方面.........................................................................................................9
1、企业主为追求利润最大化而刻意逃避对员工的保障责任...................................9
2、企业自身资金有限，国家税收繁重，承担员工社会保险支出存在困难.................10
3、企业员工队伍的流动性大，企业为规避风险，延迟投保.......................................10
（三）、职工个人层面...................................................................................................10
1、员工具有短期行为倾向，参保意识薄弱，不愿参保或不要求参保........................10
2、员工在与企业讨价还价中处于劣势，不能维护自己的正当权益..........................11
内 容 摘 要
社会保障制度是国民经济的稳定系统，为社会经济的发展提供了稳定的社会环境，社会保险作为社会保障制度的基本纲领，不仅是社会保障的核心，更是公民应享有的基本权利。随着市场经济的发展，我国中小企业得到了快速的发展，中小企业对社会的贡献也日益增大，但在中小企业的市场化进程中，社会保障制度的建设却严重滞后于经济的发展速度，更着重表现在社会保险的治理上。其主要原因可归结于国家、企业、职工个人三方面，针对这三方面原因采取有效的措施，将有利于改善中小企业的社会保障状况，维护劳动者的合法权益，促进我国中小企业的健康发展。
关键词：中小企业 社会保险 问题
