目 录
一、建立现代企业制度的基本状况 (第4--7页)
(一)现代企业制度框架基本形成 (第5--7页)
1、“产权清晰,责权明确”的企业法人制度普遍建立 (第5页)
2、投资主体多元化格局正在形成 (第5页)
3.企业法人治理结构日趋完善 (第5--6页)
4.企业劳动、人事、分配三项制度基本形成 (第6页)
5、企业管理日趋科学化 (第6--7页)
(二)企业在改制中得到强身 (第7页)
二、公司制企业改革进程中存在的主要问题 (第7--8页)
1、部分企业改制流于形式,制约了企业的发展 (第7页)
2、股权结构单一,产权结构未能真正实现多元化 (第7页)
3、贷款拖欠、资金紧缺使企业步履艰难 (第8页)
4、企业改革与社会改革不配套,社会保障制度不完善 (第8页)
5、现代企业管理意识淡薄,管理人才短缺 (第8页)
三、建立和完善现代企业制度的建议 (第8--10页)
1、加大政府对企业改制的推动力度 (第8--9页)
2、积极采取措施,对企业增资减债,进一步推动产权主体多元化 (第9页)
3、逐步建立和完善企业法人治理结构,实现制度和管理创新 (第9页)
4、要完善企业配套改革措施,为企业改革提供保障 (第9页)
5、更新观念、培育新型的企业家阶层 (第9--10页)
内 容 摘 要
推进公司制是我国建立现代企业制度,规范市场经济主体,深化国有企业改革,加快社会主义市场经济发展的必然要求和重要内容。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,指出建立现代企业制度“是国有企业改革的方向”。建立现代企业制度是国有企业改革多年来经验的总结,是经过市场经济上百年的筛选和塑造逐步形成发展和完善起来的。要想从根本上消除国有企业传统体制的弊端,必须建立现代企业制度,舍此别无他途。
改革开放20年来对国有企业管理体制的改革,虽然作了多方面的探索,但并未根本扭转僵化和低效率状况。在以往计划经济体制下,国有企业是政府的附属物,在人、财、物等方面存在着难分难解的关系。中央为了减弱这种关系,增强国有企业的活力,对国有企业先后采取了一系列改革措施,取得了一定的成效,但都没有突破政府直接管理企业的框框。由于国有企业产权制度改革的滞后,其它各个环节的改革也受到制约。只有深化产权改革,才能建立和完善现代企业制度,把企业真正搞活,为实行以间接手段为主的宏观调控体系奠定微观基础。从这一意义上说,现代企业制度是社会主义市场经济的基本制度。
关键词: 国有企业改革 现代企业制度 公司治理 深化产权改革