浅析我国水电系统外包工程安全管理

浅析我国水电系统外包工程安全管理

[摘 要]搞好安全生产，是全面贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会的必然要求，是关系到人民群众生命财产安全和社会稳定的大事。党和政府历来对安全生产工作十分重视，特别是近年来，在建立健全安全生产监管体制和法律法规体系方面，采取了一系列重大举措，基本形成了具有中国特色的安全生产监管体制和法律法规体系，并从体制、机制、规划、投入等方面，采取一系列举措加强安全生产，为我国的安全生产工作适应全面小康社会的要求，提供了体制保障和法制保障。经过努力，安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和形成，安全监管体制机制不断健全完善，安全生产状况趋于稳定好转。从而我国的安全生产工作走上了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制化轨道。

[关键词]水电  工程   安全   

一、安全管理的基本理论

1、安全的概念

（1）安全的含义 

安全是指免遭不可接受损害风险的状态。安全本质含义为：一是预知、预测、分析危险；二是限制、控制、消除危险。当人们讲到安全的时候，实际上是在研究危险；当人们提示危险，消除危险的时候，其目的是要保证安全。