论县级政府经济职能的转变与对策

论县级政府经济职能的转变与对策

［摘  要］“三农”问题解决的根本出路在于县域经济飞速发展。县域经济是区域经济的最小单元与基本要素，是我国国民经济的基础层次。县级政府是县域经济发展的关键所在。为适应中国入世要求，县乡政府机构改革和“三农”问题的解决，县级政府经济职能转变是必然选择。结合中国国情、县域经济发展状况和市场经济发展要求，从县级政府经济职能转变的内容和具体措施，探讨县级政府经济职能转变的对策。

［关键词］：县域经济   县级政府   经济职能   协调   服务   监管

县域经济是我国区域经济学研究的重要对象，是区域经济的重要组成部分和要素。“县域经济指以县域经济为中心，以集镇经济为纽带，以家庭经济为基础的经济网络”[1]。在我国国民经济体系中县域经济处于基础层次，起到基石作用。要加快县域经济的飞速发展，县级政府是关键所在。党的十六大报告指出，要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革”，“进一步转变政府职能、改进政府管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行政规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”[2]。充分说明县域经济飞速发展与县级政府经济职能转变之间存在不可分割的紧密依赖关系。