中国民营企业的发展与制度改革

中国民营企业的发展与制度改革

[摘  要] 随着我国市场经济的发展和经济体制改革的不断深化，民营企业已经逐步成为社会主义市场经济发展的重要组成部分，在壮大国民经济、保持国民经济持续快速增长中具有不可替代的作用。但是，由于我国的民营企业是在特殊的体制环境下创立和成长起来的，使得多数民营企业具有一些先天的弱点，尤其是在企业制度方面，民营企业仍存在很大的缺陷。随着民营企业的深入发展，要求企业必须不断进行制度改革，完善治理结构，提高自身素质，以适应市场竞争和社会发展的要求。

[关键词] 民营企业   发展现状  制度改革

一、中国民营企业的产生

民营企业是指在我国境内依法设立，不属于国有及国有控股、集体及集体控股、外商投资的企业。我国的民营企业的产生，确切地说是再生是源于1978年12月召开的党的十一届三中全会。十一届三中全会是我党在社会主义时期历史上的伟大转折。全会决定对我国传统的经济体制进行改革，确立了我国经济体制改革的目标——建立社会主义市场经济新体制，民营经济从那时开始得到恢复和发展， 1984年党对发展个体经济的基本指导方针指出“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展，是我们长期的方针，是社会主义前进的需要”。 1988年确定了私营经济的法律地位和经济地位，私营经济只是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。1992年初，邓小平南巡谈话发表后，全国上下以“三个有利于”作为检验工作得失成败的标准，进一步解放思想，积极支持和鼓励个体私营经济的发展。1997年中共十五大报告明确指出：“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”一方面强调了继续坚持以公有制为主体，另一方面把多种所有制经济共同发展作为基本经济制度的内容。这样，包括个体经济、私营经济在内的非公有制经济就由“制度外”进入“制度内”，不仅是“社会主义的有益补充”，而且是“社会主义市场经济的重要组成部分”。1999年3月，全国人大九届二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》明确规定，“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”这是国家对非公有制经济20年来生存发展及其贡献的充分肯定。民营企业也从无到有，从小到大，逐渐在我国市场经济发展中占据了举足轻重的地位。