国有企业办社会负担及治理对策研究

国有企业办社会负担及治理对策研究

[摘 要] 国有企业办社会问题的形成原因，同计划经济体制的特点有很大关系。我国实行计划经济时期，社会资源分配向重工业倾斜，忽视第三产业的发展，国有企业发展和职工生活所需的社会化配套服务体系很不发达，这就逼迫国有企业采取“大而全、小而全”的做法，投入大量资金、人力和设拖，甚至不计成本和代价，尽量建立完整的封闭式社会性服务体系。改革开放以来，我国消费品和第三产业有了迅速的发展，社会化服务体系越来越完善，而且随着所有制结构的多元化，来自私营、乡镇、集体和 “三资”企的竞争日益激烈，如果国有企不能有效解决社会办社会负担，就难以提高经济效益和竞争能力。本文分三部分论述：一、国有企业办社会问题的形成原因；二、国有企业办社会弊端；三、治理对策。

[关键词 国有企业办 社会负担 治理对策

当前，我国企业改革面临的一个难题，就是如何解决国有企业办社会的问题。长期以来，国有企业形成了独特的职工福利和社会保障观念，企业不仅从事经营性生产，而且还为全体职工提供全方位的福利待遇和社会性服务，由此形成的沉重负担影响了企业经济效益的提高，削弱了国有企业的市场竞争能力，妨碍了国有企业转换机制和摆脱经营困难。