“两票制”下的医疗器械企业――以R企业为例

一、什么是“两票制”？1

（一）“两票制”政策基本介绍1

（二）“两票制”政策实质及实施目的1

二、“两票制”对于R诊断产品公司的影响2

（一）医疗器械行业特点2

（二）R诊断产品公司现行经营模式2

（三）“两票制”对R诊断产品公司的影响以及公司应对3

一、什么是“两票制”？

（一）“两票制”政策基本介绍

2016年4月，在国务院常务会议上，李克强总理确定了2016年深化医药卫生体制改革重点，首次提出推行“从生产到流通”和“从流通到医疗机构”各开一次发票的“两票制”，以促使中间加价透明化，净化流通环境，降级医疗成本。随后，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》，要求综合医改试点省份在全省范围内推行“两票制”，鼓励公立医院综合改革试点城市推行“两票制”。2017年1月，国务院医改办等8部门联合发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，提出逐步推行“两票制”，争取到2018年在全国全面推开。随着国家对两票制的推行，2017年内各省也纷纷出台了具体实施方案或总体指导方案。而在2018年3月，国家六部委（局、办）联合发文，在明确药品购销2018年两票制必须全国落实落地的同时，也要求“实行高值医用耗材分类集中采购，逐步推行高值医用耗材购销两票制”。