发展农村普惠性金融体系的必要性

发展农村普惠性金融体系的必要性

随着我国由传统的计划经济向市场经济的转变，农村人口出现了两级分化。其中那些经济收入低并且在为温饱问题所困扰的人口称之为弱势群体。我们为了实现社会的共同富裕，建立和谐社会，就需要对农村进行金融创新，让每个人获得金融服务的机会。然而普惠金融就是为贫困、低收入人口和微小企业提供金融服务。

普惠金融也称为包容性金融，是以小额信贷为核心的，它的基本含义是能有效地、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。让过去被排斥于金融服务之外的大规模的农村弱势客户群体与其他社会团体一样享受金融服务。由于大企业和富人已经拥有充分获得金融服务的机会，建立普惠金融体系就是为传统金融机构服务不到的微小企业、贫困人口提供机会。

一、我国农村弱势群体的现状

改革开放三十年以来，我国广大农村发生了巨大的变化，农村的政治文明精神文明和物质文明得到了空前的发展。但是我们应该看到，随着经济体制改革的不断深入，中国城市和农村的差距不断的增大，相对而言，农村弱势群体在各方面仍存在着很难解决的困难。我国是一个农业大国，80%左右的人口分布在农村，“农业落后、农村贫穷、农民困苦”是一个当前我们无法回避的现实。目前我国农村弱势群体的现状主要表现在以下几个方面：

（1）、经济收入低，生活贫困（2）、知识匮乏（3）、农村弱势群体在现社会分配制度中处于劣势。

市场经济体制对农村弱势群体的生存和发展能力构成了巨大挑战。改革开放以来，工农业生产快速发展，逐步出现了产品供过于求的局面，市场竞争趋于激烈。在市场经济体制下，农户作为独立的生产经营单位，自主经营，自负盈亏，经营的成败由市场决定。由于农村弱势群体存在观念落后，竞争意识差；资金短缺，生产投入严重不足；老、弱、病、残人数较多，劳动力数量不足，文化程度较低，素质较差；劳动工具简陋，生产技术落后；经营管理水平较低等问题，生产经营能力较差，难以适应激烈的市场竞争。

农村社会保障制度不健全，劳动力严重不足的农村弱势群体农户生存困难。农村没有类似城市的养老、医疗等社会保障制度，农村的民政救济、五保户补贴等制度的实施也因经费来源不足收效不够大，劳动力严重不足的农村弱势群体农户仍然生存困难。