无照经营现状及整治措施的调研报告

无照经营现状及整治措施的调研报告

    从今年以来，根据政府及市局的有关文件精神，经分局所属各工商所走访了解，调查反映及近期对无照经营整治过程中发现的情况，经分析，调研情况报告如下：

    一、无照经营的现状及特点

    目前存在大量的以流动形式经营的自产自销的无照经营户及小商小贩，从无照经营的数量上看，经济相对发达的近郊、街道多于偏远山区，特别是近郊的公路两边、新建住宅小区、市场及公众聚集场所周边等相对较多。无照经营涉及的行业比较复杂，主要是以第三产业居多数，比较突出的为无照餐饮业、小商品、水果、服饰服装、美容业，但也有一定数量的无照小五金加工企业，有的甚至无照生产经营化学危险品。其特点为，一是生产经营的规模普遍偏小，以手工操作经营为主，生产经营工艺简陋，小本经营，有的是季节性经营；二是生产经营的场所以租用村民、企业及居民的厂房或店面房为主，在农村以自有家庭民房为主；三是无照经营的经营者区外居民多于本地居民；四是无照经营具体的经销方式简单，不建立帐户，无需税务发票。

这些无照经营的存在，可以说是生产销售假冒伪劣商品的主要源头，严重忧乱了市场经济秩序，阻碍了地方经济发展，是引发各种社会矛盾、忧乱社会治安、影响社会环境的重要根源。如无照生产经营化学危险品，经营者无法保障应有的设备和技术，极易引发安全事故，对周边居民生命财产构成威胁。