城市社区养老问题思考--以武夷山市为例
[摘 要]社区养老是一项得民心，暖人心的夕阳工程，是发挥政府公共管理职能的重要体现。社区养老工作体现政府的意志和其倡导的社会价值观，政府的推动、引导作用，必须作为这项工程的初始动力，贯穿于发动、规划、组织等各个环节和过程。政府要发挥主导作用，从宏观规划、管理到舆论宣传、政策制定和投入上给予大力支持。党的十七大报告提出“站在新的起点上，我们将更加自觉、更加坚定地探索、创新养老模式。满足更多群众的殷殷期待”。目前，武夷山市的养老事业还存在着许多尚待解决的问题。解决这些问题，对于充分发挥政府公共管理职能，建设海峡西岸经济区，构建和谐社会有着重要的意义。
[关键词]武夷山市 社区养老 政府
目录
一、城市社区养老的概念、特点与意义2
（一）城市社区养老的概念2
（二）城市社区养老的特点2
（三）城市社区养老的意义2
二、武夷山市社区养老事业发展现状、成效及存在的主要问题3
（一）武夷山市社区养老事业发展现状与成效3
（二）武夷山市社区养老事业发展所面临的问题3
1.社区养老资金匮乏，基础设施建设落后3
2.管理机制滞后，难以取得显著成效3
3.社区养老专业人员缺乏，志愿者队伍不够壮大3
4.社区养老服务产业化程度低4
5.社区养老观念落后4
三、武夷山市社区养老整数发展存在问题的原因分析4
（一）社区养老模式自身特殊性4
（二）专业服务队伍少，从业人员素质低4
（三）服务内容单一，不能满足多样化需求，缺乏配套服务设施4
（四）服务工作运行机制不够健全，各部门缺乏协调配合4
（五）服务所需资金来源不足，资金使用缺乏信任5
(六）服务队伍的规模小、素质低5
四、推动武夷山市社区养老事业发展的对策5
（一）发挥政府公共管理主导功能，切实把社区养老服务摆上重要位置5
（二）创新工作机制，构建养老服务体系6
（三）加大政府公共财政投入，建立社区养老服务的长效机制6
（四）动员社会力量，大力发展中介组织6
（五）加强社区养老队伍建设，不断提高服务质量7
（六）广泛开拓社区居民养老服务资金来源，加强监督机制7
五、结论7
1.构建社区养老服务的政策体系是开展工作的关键所在7
2.加强老龄办的职责是有效开展社区养老服务工作的重要保障7
3.通过实践提出具有知道意义的理论是丰富政策研究的有益尝试7
4.探索社区养老的运行机制是今后努力的方向8
参考文献8
