中文摘要
随着多媒体信息技术的不断发展，现代社会掀起了数字媒体和网络媒体的热潮。朋友圈、新浪微博等信息交流平台在人们生活中变得越来越重要，这也促使了21世纪以来，新媒体成为民众表述社情民意的独特平台。社会发展迅速，公共危机事件频繁发生，面对如此复杂的危机情况，拥有高效的公共危机管理已经是必不可少的关键。
本文基于涉县“719”特大洪灾案例，通过研究新媒体的优势和对公共危机管理的影响，分析新媒体发挥积极作用引导政府解决危机事件可能面对的问题和原因，以及新媒体帮助政府提高公共危机灵活反应能力，同时结合发达国家应对公共危机的经验，总结归纳利用新媒体完善政府公共危机管理的建议，从而对当前政府在新媒体时代下高效解决危机事件具有很高参考价值。
本文首先通过阐述论文的研究背景，提出研究新媒体在公共危机管理中的独特作用的重要意义。随后，对本文出现过的专业词汇的基本概念作出解释，总结国内外学者对本文有指导意义的研究理念。然后，分析了我国公共危机管理的现状以及公共危机管理事件发生时政府与媒体的作用。紧接着，通过涉县“719”特大洪灾案例分析我国政府应对公共危机时存在的不足及原因，最后，根据政府危机管理中的新媒体应用模式，发现新媒体在危机信息收集、危机预警、危机信息发布和舆论指导等方面发挥着关键作用，充分运用新媒体为政府公共危机管理做出贡献，针对我国面临的现状为完善新媒体与政府相互配合解决公共危机事件提出可行性建议。
关键词：新媒体；公共危机；公共危机管理；涉县特大洪灾
目录
一、 绪论 1
二、 研究背景 1
（一） 研究背景及意义 1
1． 研究背景 1
2． 研究意义 1
（二） 研究目标与研究方法 2
1． 研究目标 2
2． 研究方法 2
（三） 国内外研究现状 2
1． 国内研究现状 2
2． 国外研究现状 3
三、 相关基础理论概述 4
（一） 基本概念 4
1． 新媒体和新媒体时代 4
2． 公共危机 4
3． 公共危机管理 5
（二） 相关基础理论 5
1． 治理理论 5
2． 沉默螺旋理论 5
3． 议程设置理论 6
四、 我国公共危机管理的现状分析 6
（一） 邯郸市“涉县719特大洪灾”事件的案例回顾 6
1． 事件回顾 6
2． 事件反思 7
（二） 当前公共危机事件下政府与媒体的关系分析 7
1． 公共危机中政府的作用 7
2． 公共危机中媒体的作用 7
3． 公共危机中政府与媒体的关系 7
五、 新媒体时代公共危机管理存在的问题及原因分析 8
（一） 新媒体时代我国政府公共危机管理存在的问题 8
1． 政府引导网络舆论的不足 8
2． 对新媒体发布消息的不重视 8
3． 新媒体自身建设的不足 8
（二） 新媒体时代我国政府公共危机管理出现问题的原因 9
1． 网络舆论的监控机制不健全 9
2． 信息的真实性具有争议性 9
3． 政府控制舆论的难度加大 9
4． 高效的信息传播加速了危机扩散的速度和范围 9
六、 国外政府利用新媒体应对公共危机的经验 10
（一） 美国制定媒体危机报道管理细则 10
（二） 英国设置媒介应急论坛组织 10
（三） 法国发挥主流媒体的导向作用 10
七、 新媒体时代我国应对公共危机的对策 10
（一） 积极利用新媒体对网络舆情的导向和澄清作用 10
（二） 充分利用新媒体的及时性 11
1． 及时进行信息公开和舆论引导 11
2． 对网络舆情进行监测和分析 11
（三） 提升新媒体的服务水平 11
1． 提升新媒体自身的社会责任感 11
2． 加强对新媒体的法律规范 11
（四） 利用新媒体，开发治理新工具 12
结论 12
参考文献 13
