摘要
目前我国服务型政府的建设仍处于发展、完善阶段，虽然取得了一系列明显的成就，但仍然存在着很多的问题，本文尝试从服务型政府的基本理论、概念入手，通过对国内外服务型政府建设的理论及现状研究，分析我国当前服务型政府建设中存在的一些问题，并针对这些问题提出意见，为解决我国逐渐纵深化的服务型政府建设中出现的问题作出参考。
关键词:服务型政府；政府职能；问题与对策
目录
引言 I
一、 绪论 2
二、服务型政府的涵义及特征 3
（一）服务型政府的涵义……………………………………………………...3
1.服务型政府的内涵………………………………………………………………....3
2.建设服务型政府的意义 3
（二）服务型政府的特征
三、国内外研究综述 4
（一）国外研究综述…………………………………………………………..4
1.新公共管理理论的发展……………………………………………………....……4
2.新公共服务理论的兴起……………………………………………………………4
（二）国内研究现状………………………………………………………..…4
四、我国建设服务型政府中存在的问题 5
（一）思想认识障碍…………………………………………………………..5
1．公共服务意识淡薄 5
2．公共行政理念缺失 5
3．人民民主意识淡漠 5
（二）行政管理体制的问题……………………………………………………5
1从体制上看，尚缺乏统一规划，政府职能定位仍不准确 5
2从制度建设角度看，各种相关法律法规制度不完善
（三）公共财政体制不够健全
（四）公务人员素质的障碍
1．公务员服务意识差，自律能力不强 5
2．公务员服务形式陈旧，缺乏监督机制 5
五、建设服务型政府的对策 6
（一）提高思想认识，坚持以人为本的服务理念6
1树立“服务型政府”的理念 6
2树立“有限政府”的理念……………………………………………………………6
3坚持以人为本的理念 6
4确立责任政府的理念 6
（二）深化行政管理体制改革…………………………………………………6
1转变政府角色，科学定位政府职能 6
2改进政府管理方式，提高工作效能 6
3进一步推行行政审批制度改革 6
（三）完善公共财政体制
1调整、优化财政支出结构 6
2建立健全与事权相匹配的地方财税体制 6
（四）进一步提高公务员素质
1加强公务员思想建设，提升自律能力 6
2健全培训激励机制，完善监督体系 6
参考文献 8
致谢 9
