杭州市江干区教育行政管理机制改革研究

摘要

当前，全国各地区县市都在全力推进教育现代化治理，在依法治理体系下，该如何统筹推进区域教育的优质均衡发展呢？自2014年5月习近平总书记第一次提出“新常态”理念之后，这个词迅速成为热词，红遍全国各个领域。在经济社会发展新常态中，推进依法治国是重中之重，推进国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革的主方向。区域教育的治理成为国家现代化治理中的关键要素和活跃因子。现综合国内外研究文献，作一个梳理和归纳。

关键词  区域教育  治理  现代化  改革

目录

摘要 I

引言 城市新区教育治理的实践样本 1

一、区域教育治理的学理依据 2

（一）国家治理体系现代化视域下的区域教育治理原则 2

1.公平性原则 2

2.系统性原则 3

3.共享性原则 4

4.发展性原则 4

（二）区域教育治理的实施机制 4

1.资源配置机制 5

2.依法行政机制 5

3.分类管理机制 5

4.合作与激励机制 5

（三）区域教育治理评价机制的构建 6

二、城市中心区教育治理的现状 8

（一）江干区基本情况 8

（二）江干教育基本情况 9

三、江干区教育发展历程中存在的问题与影响因素 11

四、城市中心区教育治理机制改革的“江干经验” 14

（一）“教育新共同体”萌芽与发轫 14

1．政府。 16

2．学校 16

3．其他组织 16

（二）“教育新共同体”的基本模型 17

1.教师研训共同体 17

2.区域联盟共同体 17

3.院校合作共同体 18

4.名校新校共同体 18

5.跨体制校共同体 19

（三）“教育新共同体”的运作机制 19

1.特色联建、资源联享 19

2.教师联聘、学生联招 20

3.活动联合、中小联动 20

（四）“教育新共同体”的发展成果 20

五、“教育新共同体”模式给我们带来的一般启示 23

（一）管办评分离是必然趋势 23

（二）资源多方注入是发展方向 23

（三）扩大办学自主权和差异化势在必行 24

六、结语 26

参考文献 27