浅谈新常态下农村党建工作创新——以象山县茅洋乡为例

摘要

市场经济的快速发展，城镇化进程的日益加快，给农村党建工作带来了新的挑战。本文从浙江中部沿海象山县中一个典型乡镇的视角查找当前农村党建工作中面临的问题和困难，并具体进行分析，从人、财、物的角度，就如何加强基层党组织建设，加快农村经济社会建设发展，进行了尝试性研究。

本文结合象山县茅洋乡实际情况，从人员选配、机制保障、经济发展等方面进行具体剖析，同时借鉴各地相对比较先进的经验和做法，给出了相对可行的一套提升基层党建基础，促进集体经济健康有序发展的方式方法。

目  录

摘要 I

引言 1

一、农村党建工作面临的环境变化 2

（一）党建工作的新常态分析 2

1.作风建设深入推进 2

2.廉政建设力度空前 2

3.基层党建更加重视 3

（二）农村环境的新常态分析 3

1.工作要求有所提高 4

2.管理中心继续下移 4

3.村民结构不尽合理 4

二、新常态下象山县茅洋乡农村党建工作现状 5

（一）发展现状及支部建设情况 5

1.在队伍建设上 5

2.在制度建设上 6

3.在工作推进上 6

（二）党建工作中存在的困难和问题 9

1.干部队伍结构不尽合理 9

2.联合干事能力有所不足 9

3.农村集体经济相对薄弱 9

三、象山县茅洋乡农村党建工作存在问题的原因分析 10

（一）村干部培养体系不够完善 10

1.党员发展较随意 10

2.退休养老保障少 10

3.遭受侵害无保障 10

（二）村务运行机制不够完善 10

1.村务公开机制不够健全 10

2.村务协商机制不够健全 10

3.村民自治意识有待加强 11

（三）村级集体经济发展缺乏有效手段 11

1.发展思路不清晰 11

2.资源利用不充分 11

3.资金保障不到位 11

四、对茅洋乡乃至象山县农村党建工作的几点建议 11

（一）拓宽选人用人渠道，把好干部队伍建设关 12

1.干部选任多样化 12

2.党员管理制度化 12

3.干事保障人性化 12

（二）加强民主机制建设，把好民声民意畅通关 12

1.健全村务公开机制 12

2.建立民主协商机制 13

3.创新村民共建机制 13

（三）发挥组织引领作用，把好村庄发展建设关 13

1.强化定账定标，补齐责任短板 13

2.深化党建引领，锻造支部力量 13

3.紧抓自然资源，充分发挥优势 14

五、参考文献 15

六、致谢 16