目 录
第一章我国房地产市场调控政策实施：演进与效果………………………2
（一）市场推动期与实施效果…………………………………………………2
(二）温和调控期与实施效果…………………………………………………2
（三）精准调控期与实施效果…………………………………………………2
（四）严厉调控期与实施效果…………………………………………………3
第二章环境、政策与执行：政策调控中的问题分析………………………4
（一）我国房地产市场调控环境存在的问题…………………………………4
（二）我国房地产市场调控政策存在的问题…………………………………5
（三）我国房地产市场调控执行中存在的问题………………………………6
第三章房地产市场调控效果提升的路径分析………………………………6
（一）改善房地产市场调控的运行环境………………………………………6
（二）规范房地产市场调控政策………………………………………………8
参考文献.........................................................9
第一章我国房地产市场调控政策实施：演进与效果
从20世纪90年代初至今，我国住房从福利分房到实行住房商品化，随着住房制度改革的不断推进，我国房地产行业取得了巨大的成就，成为了我国国民经
济中的基础产业，先导产业和支柱产业。1978年，我国城镇居民人均居住面积
为3．16平方米，截至至U2012年，我国城镇居民人均居住面积是1978年的9倍多，达29平方米；2002年房地产开发投资额是7736亿元，I|J2012年达92357亿元，占2012年全国固定资产投资的25．31酽。2003年，政府宣布房地产业成为国民经济的支柱产业，我国房地产市场价格快速上涨，全国商品房平均价格涨幅在10％左右，其中最快的年份是2004年和2009年，2004年涨幅为17．8％，整体均价达到2778元／平方米；2009年的涨
