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摘 要
本文根据2003年 7月1日国家海洋局、民政部和中国人民解放军联合发布的《无居民海岛保护与利用管理规定》，简述海岛的特性和作为，阐述海岛是联系内陆和海洋的“桥梁”，是海洋开发的前哨，它具有优越的地理位置和特殊的战略位置，在实施海域管理、资源和权益管理上有着重要的支柱作用。结合苍南县海岛生态资源特点和开发现状，分析苍南海岛的生态资源特点，海岛具有面积狭小，结构简单，土层单薄贫瘠，肥力低，陆域自然容量小，植被种类贫乏，组成单一；海岛类型为基岩岛和砂泥岛，资源容量较小，比较单一，海岛作为小而散的地理单元，蕴藏的资源容量较小，通常品种比较单一；海岛生态系统脆弱， 无偿地开发，一旦被人类破坏，生态环境很难恢复；海岛自然灾害频繁等因素。针对存在的问题，提出开发海岛有着与陆域开发不同的基本原则：根据苍南海岛的特点和资源状况，拟采取分类管理方法，明确功能定位，坚持开发与保护并举原则。开发前要进行全面的规划和详细的论证。提出苍南海岛开发的基本思路是：“近岸开发，远岸保护并举，因岛制宜，合理规划，有所为有所不为。” 对策措施是对苍南县海岛资源进行深入调查、对全县海岛开发进行统一规划、海岛开发要科学论证，严格审批。
关键词： 海岛 开发 策略
目 录
一、苍南海岛的生态资源特点………………………………………………………………1
（一）岛礁面积狭小 ……………………………………………………………………1
（二）资源容量较小 ……………………………………………………………………1
（三）生态系统脆弱 ……………………………………………………………………1
（四）自然灾害频繁 ……………………………………………………………………2
二、开发海岛的基本原则 …………………………………………………………………2
（一）综合开发型 ………………………………………………………………………2
（二）开发与保护并重型 ………………………………………………………………2
（三）自然保护为主型 …………………………………………………………………2
三、苍南县海岛开发现状及主要问题………………………………………………………2
（一）开发现状……………………………………………………………………………2
（二）主要问题……………………………………………………………………………2
四、苍南县海岛开发的基本思路和对策……………………………………………………3
苍南县海岛开发的基本思路………………………………………………………3
苍南县海岛开发的对策措施………………………………………………………5
参考文献 ………………………………………………………………………………6
