城市基础设施PPP模式的风险分析与对策研究

国内PPP模式项目发展日渐佳境，城市轨道交通是城市公共交通的骨干，也是PPP模式项目的重大占比。在当前大的经济环境下，要求我们加快公共基础设施建设，但庞大的投资按传统的政府财政投资模式已经显得落后且不适用，因此，政府借鉴引入20世纪90年代在西方发达国家公共项目通行起来的PPP(Public-Private-Partnership)模式，以此来推动我国城市轨道交通的建设和发展。众所周知在PPP模式的引入解决了资金问题的同时，又引发了一系列的实际问题和挑战，例如各种风险导致项目实际操作困难或难以进展，最终导致项目失败。因此，PPP项目决策阶段要考虑的风险及其应对的对策是本文主要研究的关键。

关键词　城市轨道交通  PPP模式 风险识别 对策

目录

摘要I

目录1

第1章 PPP模式的定义3

1.1 PPP模式概述3

1.1.1 PPP模式的定义3

1.1.2 PPP模式的分类3

1.1.3 PPP模式的优点及适用范围4

1.2 PPP模式的应用5

1.2.1 PPP模式的应用难点5

第2章 我国城市基础设施建设PPP模式的风险评估8

2.1 风险评估理论8

2.1.1 风险的定义8

2.1.2 PPP模式下基础设施项目风险的概念8

2.2 我国城市基础设施建设PPP模式的特征9

2.2.1 地域集中度较高，投资资金数额较大9

2.2.2 投资项目模式较为单一，大多数为市政工程10

第3章 PPP模式下基础设施项目的风险识别及案例分析12

3.1 PPP模式下基础设施项目的风险特征分析--结合北京地铁四号线实例12

3.1.1 项目背景及分析12

3.1.2 PPP项目风险识别方法概述12

3.1.3 PPP项目决策阶段常见风险13

3.1.4 PPP模式下地铁项目面临的主要风险14

3.2 PPP管理模式下城市轨道交通项目决策阶段的风险控制14

3.2.1 风险控制的概述14

3.2.2 风险控制的主要方法15

3.3 PPP模式下城市轨道交通项目的风险分担及构建机制15

3.3.1 风险分担的原则15

3.3.2 风险分担的方法16

第4章 结语18

参考文献19

致谢20