工程招标投标存在的问题及对策研究

建设工程招投标制度是国际上普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。随着我国加入世贸组织以来，我国政府也制定一系列法律法规，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，为保证建设工程的规范招投标工作奠定了基础，有效遏制了建设工程的腐败行为，但是发展至今，建设工程的招投标工作还存在一些问题：市场主体行为不规范、虚假招标、串通投标等，因此进行建设工程招投标问题及对策的研究有很现实的意义。

关键词　建设工程；招标投标市场；存在问题；原因剖析；对策研究

目录

摘要I

一、建设工程招投标现状1

二、建设工程招投标存在的问题2

(一)招投标中的腐败现象2

1.少数领导干部和权力部门违法干预2

2.业主利用自身“优势”干预招标3

3.招投标运作不完善3

4.评标办法设置不合理3

5.评委专家不能恪守职业道德3

6.代理机构服务不到位4

7.投标人受上层人物的庇护4

(二)招投标中的违法行为4

1.弄虚作假搞假招标5

2.肢解工程少招标5

3.在招标文件和评标办法中做手脚5

4.买通评委获取高分5

5.不正当的投标竞争6

(三)招投标违规行为7

1.虚假招标7

2.规避招标7

3.细分标段7

4.招标歧视或限制投标8

5.评标随意和决标不公8

6.单纯追求低报价8

7.随意变更标的内容8

8.擅自转让或分包9

9.不法的投标9

三、解决问题的途径及对策研究11

(一)解决问题的方法和思路11

1.改革管理体制，压缩权力寻租空间11

2.创新监督机制和监督体系12

3.加强监管和违纪违法的查处力度12

4.杜绝地方保护和行政干预14

5.规范代理行为14

6.加强评委专家库管理14

7.完善相关法律制度来规范市场15

8.坚决纠正和严厉查处不规范行为15

9.适当提高腐败行为的违法成本16

10.适当提高腐败行为的违法成本16

(二)抑制违法违规的措施16

1.深化经济体制改革17

2.完善法律制度17

3.建立监督机制17

4.推行独立的招标代理17

5.调整监管方式18

四、结语19

参考文献20

致谢21