建设工程招投标存在的若干问题和对策探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国在20世纪80年代以后，在工程建设领域中引入了招投标机制。2000年1月1日我国开始实施《中华人民共和国招标投标法》，2017年12月对《招投投标法》进行了修订。经过这么多年的发展，我国招标投标制度进入了新阶段。招投标作为市场经济的一种主要交易方式，它使建设单位和施工、勘察、设计、监理等单位进行公平交易、平等交易，以达到确保工程质量，控制工程进度，降低工程造价，提高投资效益的目的。但是,在实际的操作中，招投标工作涉及的环节多，参与招投标工作的人员数量多等原因，我国的招投标活动在实施过程中仍存在着许多问题，例如一些违法违规行为的存在等。这影响了招投标工作的顺利进行，违背了招投标公开、公平、诚实信用的原则，因此有不少问题值得我们去认真思考和探索。

本文根据我国建设工程施工招投标的现状，列举了招投标过程中招标人、投标人、代理机构存在的规避招标、串标陪标、非法转包分包、资质挂靠、暗箱操作以及评标中存在的若干问题，分析其原因，对解决这些问题提出工程招投标要建立健全的法律法规秩序、加强监管的力度、加强评标专家库管理等一些合理的对策。 

关键词:　建设工程；招投标；存在问题；对策

目录

摘要I

第1章 绪论2

1.1研究背景2

1.2研究目的和意义2

1.3研究方法和思路2

1.4主要研究内容2

第2章 我国建设工程招投标的基本情况2

2.1我国建设工程招投标发展的历史2

2.2建设工程招投标的概念2

2.3建设工程招投标的方式2

2.3.1公开招标2

2.3.2邀请招标2

2.4实施招投标的意义2

2.4.1基本形成由市场定价的价格体制2

2.4.2不断降低社会平均劳动消耗水平2

2.4.3便于供求双方更好地互相选择2

2.4.4能够减少交易费用2

第3章 建设工程招投标存在的若干问题4

3.1招标人存在的若干问题4

3.1.1存在规避招标等不法行为4

3.1.2招标程序不规范4

3.1.3与代理单位相谋合4

3.2投标人存在的若干问题5

3.2.1存在串标、陪标的行为4

3.2.2假借资质，搞挂靠4

3.1.3存在转包、非法分包行为4

3.3招标代理机构存在的若干问题5

3.3.1暗箱操作问题5

3.3.2资质挂靠问题5

3.4评标中存在的若干问题5

3.4.1评标专家水平不齐，个别专家违规违法评标5

3.4.2评标时间太短或草率评标5

第4章建设工程招投标存在问题的原因分析及其危害6

4.1建设工程招投标存在问题的原因分析6

4.1.1经济利益驱使6

4.1.2法制建设不健全，法制观念淡薄6

4.1.3监督管理力度不够，执法不严、惩处不力6

第5章建设工程招投标存在问题的对策探讨7

5.1建立健全的法律法规秩序7

5.2加强监管的力度7

5.3加强评标专家库管理7

第6章结论与展望7

参考文献10

致谢11