城市基础设施项目PPP模式的运作方式研究

作为刺激内需的有效手段，合理地加大对基础设施建设的投资意义重大。然而长期以来，我国的基础设施建设都是由政府单方承担并提供的，这在资金的筹集以及社会需求的满足方面都有一定的局限性。诞生并长期应用于西方的公私合作伙伴关系PPP模式给我们提供了许多值得借鉴的地方。就全球范围内基础设施建设领域PPP的发展态势进行了探讨，同时对国外发展的PPP的成功经验及启示作了归纳和总结。

本文在以往的研究的基础上，浅谈分析PPP模式的定义和国内外的PPP模式的不同，PPP模式的运营方式为委托运营（Operations & Maintenance，简称O&M），管理合同（Management Contract，简称MC），建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称BOT），建设-拥有-运营（Build-Own-Operate，简称BOO），转让-运营-移交（Transfer-Operate-Transfer，简称TOT）这五种运营方式，也对城市基础建设引入PPP模式的可行性，必要性进行分析，重点对于我国的城市基础设施PPP模式运行方式案例进行分析。相对应的提出几个案例进行研究，最后提出几个相对应的建议作为参考。

关键词　城市基础设施项目；运营方式；PPP模式；建议分析

目录

第1章 PPP模式的定义2

1.1国外PPP模式的定义2

1.2国内PPP模式的定义3

第2章 PPP模式主要运行方式4

第3章 我国城市基础设施引入PPP模式运行方式分析6

3.1 城市基础建设引入PPP模式的可行性6

3.2城市基础建设引入PPP模式的必要性7

表1城市市政公用设施建设固定资产投资额及比重分析7

第4章 我国城市基础设施PPP模式运行方式案例分析11

4.1 案例概况及背景11

4.2发展情况分析11

4.3存在的问题及主要原因12

第5章 我国城市基础设施引入PPP模式运行方式的对策建议14

5.1做好项目储备14

5.2规范项目评估14

5.3选择合作伙伴14

5.4建立合作机制14

5.5完善价格机制14

5.6防范债务风险15

5.7加强项目监督15

5.8健全退出机制15

第6章 结束语16

参考文献17