关于建设项目跟踪审计的探讨

在经济快速发展和改革不断推进的形势下，国家对建设领域的投资规模也在不断扩大。工程项目大多具有投资规模大、建设周期长、建设过程复杂等特点，项目资金使用及管理贯穿在建设项目的全过程当中，一旦管理不当，极其容易造成资金的损失和浪费，因此加强对建设项目管理、确保资金的安全、合理及有效使用就显得尤为迫切。但现阶段对建设项目的监督形式主要还是针对工程竣工的决算审计，属于“事后审计” ，审计介入的时间安排在工程项目竣工之后，审计取证手段严重滞后，使得大多数投资主体对建设项目的管控能力相对薄弱，高投入低产出、超额投资、工期延误、管理混乱、徇私舞弊等违规违法行为屡有发生，无法真正起到对建设项目的有效监督和管控作用。为了对建设项目实行有效监控，“跟踪审计”随之引入，其对建设资金使用及建设活动进行全过程的跟踪监督，能及时发现并纠正建设活动中存在的问题，有效的发挥审计的监督预警作用，减少失误，促使建设项目规范、有序运行，对提高建设项目的投资效率具有非常重要的意义。

本文借鉴国内外学者关于建设项目跟踪审计的相关理论，试图通过对跟踪审计的内涵、特点及实践应用中存在的问题进行探讨分析，找出解决问题的对策，以便在今后的工作实践中更好的应用跟踪审计，发挥跟踪审计在建设项目管理中的有效监管及控制作用，提高对建设项目的管理效益。

关键词　建设项目    跟踪审计    特点   应用对策

目录

摘要I

第1章 绪论2

1.1研究目的和意义2

1.1.1研究目的2

1.1.2研究意义2

1.2国内外文献综述3

1.2.1国外文献综述3

1.2.2国内文献综述3

第2章 建设项目跟踪审计概论5

2.1 建设项目跟踪审计概念5

2.1.1 建设项目跟踪审计基本概念5

2.1.2跟踪审计的分类5

2.2 跟踪审计的目标5

2.2.1 经济性6

2.2.2效率性6

2.2.3效果性6

2.3 跟踪审计的特征6

2.3.1时效性6

2.3.2持续性6

2.3.3全面性6

第3章 建设项目跟踪审计的特点及应用7

3.1 建设项目跟踪审计的特点及优势7

3.1.1 传统事后审计的缺点7

3.1.2建设项目跟踪审计的特点7

3.1.3建设项目跟踪审计的优势8

3.2 建设项目跟踪审计的实施9

3.2.1 建设项目跟踪审计的实施原则9

3.2.2建设项目跟踪审计的内容和重点9

3.2.3建设项目跟踪审计的效果10

第4章 建设项目跟踪审计存在的问题及解决对策11

4.1 建设项目跟踪审计存在的问题11

4.1.1 审计定位不清造成审计的越位、错位11

4.1.2跟踪审计的介入时点和关键点模糊11

4.1.3审计人员自身综合能力不能达到跟踪审计的专业要求11

4.1.4缺乏相对规范的跟踪审计实施细则11

4.1.5参与项目建设的各方对跟踪审计不了解、工作不配合12

4.2 跟踪审计存在问题的解决对策12

4.2.1 正确掌握跟踪审计定位，严防越位和错位12

4.2.2在适当的时机介入，把握审计重点12

4.2.3加强审计队伍建设12

4.2.4规范跟踪审计程序，建立防范风险责任制度12

4.2.5协调理顺审计关系，加强各方的沟通13

第5章 总结与展望14

5.1 总结14

5.2 展望14

参考文献15

致谢16