城管执法的困境与出路201

城管执法的困境与出路

[摘 要] 作为城市的管理队伍，城管在维护城市的秩序和形象方面发挥着重要作用。然而近年来，城管在执法方式、执法权限等方面遭遇了许多争议，城管在面临形象危机的同时，也承受着公众和媒体的污名。污名一方面给城管带来了负面影响，另一方面也反映出目前城管在执法保障和执法效果方面面临的困境、城市管理需要和底层民生之间的矛盾。提升素质形象、转变管理思路和改进执法方式有助于城管摆脱污名和走出执法困境。

[关键词] 污名 城管 执法困境

一段时间以来，有关“城管”的话题成为社会各界关注的焦点，“城管”一时间处于社会舆论的风口浪尖，甚至已成了“粗暴管理”、“野蛮执法”的代名词。回过头看，在几年来的城市管理实践中，我们也不断地感受到来自城管体制、城管理念、执法环境等方面的困扰和压力。同时，我们也在不断思考并力图反映和剖析一些深层次的问题，从而使城管工作能够走出困境，为促进社会经济的发展和实现“中国梦”作出自己应有的贡献。[1、莫于川：《城管执法工作法治化的基本路径》，北京联合大学学报(人文社会科学版) 2006年3月．]

当前城市管理工作主要困境表现