论公务员在行政法律关系中的地位

摘要：公务员在行政法律关系中的地位，通过行政法关系体现。公务员在内部和外部行政法律关系中的地位完全不同。在外部行政行为中，公务员既不是行政主体，也不是行政相对人，而是作为国家行政机关代理人。但是公务员在内部行政法律关系中具有主体地位。根据{行政监察法}有关规定，公务员的职务行为须接受行政监察。公务员是行政诉讼法律关系的主体之一，但与诉讼主体的主体地位有很大差异。

关键词：公务员；行政法；行政法律关系；监督行政法律关系

引言

行政法关系是指行政法在实现国家行政职能过程中调整的各种社会

关系,是行政主体之间以及行政主体与其它各方之间的权利义务关系,是

行政法规范对一定社会关系(行政管理关系)调整后形成的特定的法律关系的总称。[2]按不同的标准,行政法律关系可以有不同的分类,如果以行政法律关系主体之间的隶属关系为标准,可以将其分为外部行政法律关系和内部行政法律关系。