论行政处罚的原则

论行政处罚原则 

「内容摘要」：行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。行政处罚的原则，是指对行政处罚设定和实施具有普遍指导意义的行为准则。《行政处罚法》对行政处罚的原则作了明确规定：（一）处罚法定原则，包括1、处罚设定法定2、实施处罚的主体法定3、处罚依据法定4、处罚程序法定。（二）处罚公正、公开原则。（三）一事不再罚原则。（四）处罚和教育相结合原则。（五）保障权利原则。[关 键 词]：行政处罚、处罚主体、处罚依据

行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织，依照法定的权限和程序对违反行政法律规范，依法应当给予处罚的行政相对人给予制裁的具体行政行为。行政处罚是行政主体实施的直接对行政相对人的人身或财产产生消极影响的行政行为，它直接限制或剥夺相对人的人身议和财产权，因而法律对其有严格的规定。它是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为，属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁，是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒、教育手段。目的是使相对人今后不再重犯同一违法行为。                                          

行政处罚的基本原则就是指对行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则，我们认为，行政处罚应遵循下列原则：