人民调解制度的完善和发展

人民调解制度的完善和发展

我是一名在乡镇工作的人民调解员，自参加北京师范大学网络教育法律专业的学习后，结合实践工作，对现行人民调解制度有了更深的了解和认识。下面，就个人的看法谈谈人民调解制度的完善和发展。

　　一、现行法律框架下的人民调解

　　（一）人民调解的性质和法律地位

　　人民调解是指在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性活动。在现有法律框架下，人民调解的性质和法律地位在学术界是不存在争议的， 

　　调解的进行是以纠纷当事人的自愿为前提，有利于当事人之间和睦相处。从程序上看，调解的启动、进行以及结果的履行等都取决于当事人的自愿。调解员虽然在调解过程中可以进行说服劝解，甚至可以提出解决的方案，但采用与否仍取决于当事人。在中国人们“面子”观念很重，一般情况下不愿意上法院打官司，不到万不得已不会走诉讼之路。通过人民调解，变对抗为和解，既不伤和气，又解决了纷争，非常符合中国熟人社会以“和”为贵的文化传