论行政补偿制度

    行政补偿思想的形成与财产权利观念的历史变迁具有不可分割的历史勾连性。在从“私有财产神圣不可侵犯”的绝对财产权利观到“财产权伴随着义务”的相对财产权利观的历史变迁中，国家的征用权得到承认。行政补偿，作为征用制度的伴生制度，在“无正当补偿便不能剥夺”的理念下得以萌芽和发展。 随着社会经济的不断发展，在我国现阶段，国家利益、公共利益与个体利益之间是存在矛盾与冲突的。过去那种以单纯牺牲个人个体利益来维护国家利益、公共利益的思想是不符合现代法治精神的，行政补偿制度为我们提供了协调两者矛盾与冲突的途径。在这种背景下，本文分析了我国现行行政补偿制度的性质、特征和原则，也指出了其中存在的诸多问题和不足，力求能对我国行政补偿制度的完善和司法实践有所裨益。

关键词　行政补偿    制度    问题和课题

目录

摘要I

引言1

一、行政补偿的历史渊源及理论分析2

（一）行政补偿思想的历史渊源2

（二）财产权力观的变迁和行政补偿思想的形成2

二、行政补偿制度的概念性质和特征3

（一）行政补偿制度的定义3

（二）行政补偿制度的特征3

三、行政补偿的原则和基本制度4

（一）行政补偿的原则4

1公平合理、妥善安置、扶持发展的原则4

2补偿直接损失的原则4

3补偿物质损失的原则4

4补偿实际损失的原则4

（二）行政补偿的基本制度4

1土地征用补偿制度4

2城市拆迁房屋补偿4

3公用征调补偿制度4

4执行治安职务损失补偿4

四、行政补偿的问题和课题5

（一）没有专门系统的行政补偿法5

（二）没有关于补偿标准的统一规定5

（三）补偿程序比较混乱5

参考文献8

致谢8