我国民办学前教育法律规制的研究

    改革开放之后，民办学前教育在我国学前教育事业发展中所起的作用逐渐彰显，成为不可缺少的一股力量。民办学前教育凭借着诸多的优势，获得了社会大众的广泛认可，并受到了政府的大力支持，一方面，民办学前教育机构办学体制灵活、机构设立点分布广泛、教学活动极具特色等；另一方面，民办学前教育机构具有减轻国家学前教育财政负担和促进学前教育事业繁荣发展的作用。民办学前教育机构与公办学前教育机构相比，虽然在数量上占了绝对优势，但在发展过程中也出现了各式各样的问题。基于此，本文追溯我国民办学前教育的宗旨价值与发展历程，得出对其进行法律规制的必要性，再根据我国当前民办学前教育的法律规制现状并针对其存在的不足之处，对其进行研究，给予建议，以期望我国能逐步完善民办学前教育法律规制制度，从而提升我国民办学前教育的整体水平。

关键词　民办；学前教育；法律规制

目  录

摘要I

引  言1

一、我国民办学前教育事业的发展历程及现状分析2

（一）我国民办学前教育事业的发展历程2

1．公私并举阶段2

2．取消私立园阶段2

3．社会力量办园阶段2

（二）我国民办学前教育事业的发展现状3

1. 民办学前教育行业短期内将保持稳定增长3

2. 我国民办学前教育机构数量、招生人数及师生比4

3. 我国民办学前教育机构收费状况5

二、我国民办学前教育存在的问题6

（一）教师数量不足，流动性大，师资队伍建设相对滞后6

（二）政府对民办学前教育的财政投入严重不足6

（三）公众对民办学前教育的认识存在偏见6

（四）法制环境不健全，管理机制不完善，监管力度不够7

三、我国民办学前教育法律规制现状及不足8

（一）民办学前教育立法的必要性8

（二）目前我国民办学前教育法律规制的现状及不足8

1.准入规制不完善8

2.投资规制不畅通9

3.价格规制失灵，财务会计规制滞后9

4.质量规制失灵10

5.安全监管规制不完善10

四、从健全法律规制的角度对民办学前教育提几点建议11

（一）健全民办幼儿教师资格准入制度，依法落实幼师地位和待遇11

（二）制定民办学期教育机构成立标准，严格执行准入制度11

1.严格执行准人制度和年检制度11

2.制定明确、科学的办园标准12

（三）健全卫生保健制度12

（四）健全收费管理办法12

（五）健全安全管理制度和安全责任制13

参考文献14

致  谢15