不当行政行为控制研究 —以依申请公开政府信息为例

不当行政行为是导致败诉的最根本原因。除了适用法条不当外，还存在许多如态度倾向、处理方式等隐性的人为因素。本文采用案例分析与问卷分析的研究方法，围绕如何控制不当行政行为的影响因素展开。研究结果表明，现阶段不当行政行为仍旧存在，不当行政行为仍有很大的控制空间。据此，本文主要从保持客观公正、加强沟通交流、敢于承担责任等角度提出针对性对策，以此对不当行政行为伊始进行有效的控制。

关键词　行政行为；影响因素；控制建议；客观公正；

目    录

摘要I

一  引言2

二  依申请公开政府信息案例分析3

（一）案例概况3

（二）案例分析4

三  问卷调查分析5

（一）调查概况5

（二）调查分析5

1.办理案件时间分析5

2.决策方式分析6

3.对待申请行政救济及信息公开公民的看法分析7

4.寻求行政途径诉求分析8

5.对行政机关印象评价分析9

（三）调查结论10

四  影响因素10

（一）主观随意10

（二）缺乏交流10

（三）主体责任意识11

（四）理论缺失11

五  控制建议12

（一）保持客观公正，摘除有色眼镜12

（二）增加沟通交流，准确了解案情12

（三）树立为民意识，勇于担当责任12

（四）强化理论学习，确保程序到位13

1.严格行政执法准入门槛13

2.强化行政法制教育培训13

六  结束语13

参考文献14

致谢15