论股东平等原则与小股东权益保护的完善

自我国证券市场成立至今已经经历了二十多年的发展，无论证券市场还是上市公司都取得了长足的发展。然而在上市公司大步发展的同时，广大的中小投资者并没有真真切切的分享到公司成长与发展的果实。近年来小股东权益被损害现象尤为严重。

与年我国首部《公司法》相比，现行的《公司法》中包含了一系列保护小股东权益的条款，增大了小股东的权利，如首次出现在公司法中的累积投票制度以及扩大了行使范围的股东查阅权等等，这些内容的增加对于公司小股东权益的保护起到了十分积极的作用，是法治进步的体现。但是，这些规定仍然存在不足，仍然需要立法进行进一步完善。本文论述了小股东权益保护的理论基础，总结了其权益受侵害的现状以及原因，概括了我国现行《公司法》对此问题的相关规定，最后提出了完善有限责任公司小股东权益保护的政策建议。

关键词  平等原则  小股东  权益保护

目  录

摘要I

一、小股东权益保护相关理论3

（一）股东权益保护的基本概念3

1、小股东权益3

2、小股东权益保护3

(二)小股东权益保护的理论基础3

1、法的公平与效益理念3

2、股东平等原则3

3、资本多数原则4

二、股东平等原则基本特性及功能5

（一）股东平等原则的特征与属性5

（二）股东平等原则的功能6

三、小股东权益受侵害的表现及原因7

（一）小股东权益受侵害的表现7

1、内幕交易7

2、信息披露中的虚假陈述7

3、非法占用公司资金7

4、不合理的股利分配8

（二）小股东权益受侵害的原因8

1、公司内部管理不严格8

2、行政机关监管力度不够9

3、违规成本低9

4、小股东的权利意识淡薄9

四、完善小股东权益保护的建议10

（一）优化上市公司的股权结构10

1、积极推进银行持股10

2、大力发展机构投资者10

（二）实施表决权集合等保护中小股东权益的制度10

（三）遏制上市公司及其大股东、高管的虚假信息披露行为11

（四）切实加大证券监管的监督力度12

五、结语13

参考文献15

致谢16