浅谈行政自由裁量权

行政自由裁量权是针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。就像一把“双刃剑”，运用得当，则能提高行政效率，推动社会的发展；运用不当，则会损害对应一方的利益，影响行政法治的建设。因此行政自由裁量权有被滥用的可能，必须加以合理的控制。由此，本文提出要从司法审查和立法两个方面对行政自由裁量权予以控制，并且对目前我国行政法在这一方面存在的问题提出了一些解决方法。

关键词　行政自由裁量；控制；法律

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摘要I

一、行政自由裁量权的概念2

（一）行政自由裁量权的定义2

（二）行政自由裁量权的沿革2

二、行政自由裁量权的界定3

（一）国外行政自由裁量权的界定3

1.英美法系国家定义的行政自由裁量权3

2.大陆法系国家定义的行政自由裁量权2

3.两大法系对自由裁量权概念界定的主要区别3

（二）我国行政自由裁量权的界定4

三、行政自由裁量权存在的基础及规制的必要性5

（一）适应行政管理快速高效的要求5

（二）弥补立法不足的需要6

（三）保证实体正义实现的需要6

（四）法律监控的理论依据6

（五）法律监控的现实依据6

（六）行政自由裁量权错位的具体表现6

四、行政自由裁量权的行使规则6

（一）实体规则6

1.公共利益至上原则7

2.比例原则7

3.平等原则14

4.行政诚信原则14

（二）程序规则14

参考文献15

致谢16