论小额诉讼的实施

2013年1月1日，新民事诉讼法正式实施。2015年2月4日，最高人民法

院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释正式施行。民事诉讼的改革正在细微处一点点改变现有的民事诉讼体系。小额诉讼，逐渐进入人们眼帘的一个名词，开始为司法体系内的各界人士所关注。

小额诉讼，是指基层法院的小额诉讼法庭或者专门的小额法院审理数额甚小的案件时所适用的比普通简易程序更加简易化的诉讼程序，鉴于我国目前案件数量的剧烈增加与诉讼周期较长，效率较低的矛盾，我国必须借鉴和吸收国外的经验，对小额诉讼程序逐渐进行完善、突破，以此提高诉讼效率。然而，小额诉讼的引进容易，如何规范、合理的实施小额诉讼程序却成为了急需解决的问题。

本文拟就小额诉讼本身的特点，解析小额诉讼实施的重要性。结合中外小额诉讼实施的成功经验以及学者的多方观点，对于小额诉讼在当下实施过程中所遭遇的困境，提出自己的构想与建议。

  关键词　小额诉讼程序  困境  完善

目录

摘要I

目录I

引言1

一、 小额诉讼程序的发展与现状2

（一） 小额诉讼制度概述2

（二） 中外小额诉讼程序2

1. 国外及台湾小额诉讼2

2. 中国的小额诉讼3

二、 小额诉讼程序的特征4

（一） 小额诉讼的特点4

（二） 小额诉讼程序与简易程序的比较4

三、 我国小额诉讼程序的困境5

（一） 小额诉讼的滥用诉权5

（二） 适用范围模糊5

（三） 小额诉讼程序的公正性5

（四） 法院积极度不高6

（五） 小额诉讼程序中律师的参与6

四、 我国小额诉讼程序的完善路径7

（一） 规范立案，建立专门机构7

（二） 明确案件范围与管辖法院7

（三） 完善小额诉讼审理程序，保持公正7

1. 当事人自由选择7

2. 小额诉讼程序的转化8

3. 小额诉讼的庭审8

4. 建立救济途径8

（四） 优化法院人力资源配置8

（五） 律师在小额诉讼程序中的作用9

参考文献10

致谢11