论新行政诉讼法建立行政首长出庭应诉制度新行政诉讼法建立行政首长出庭应诉制度-word文档网

摘要

行政首长出庭应诉可以及时的化解行政争议，提高法律尊严、司法权威，更好地促进政府依法行政。2004年以来国家频繁出台相关政策引导规范行政首长出庭应诉，完善行政应诉制度，最大限度地调动行政首长解决争议的积极性，直至2015年5月1日，新修《行政诉讼法》正式实施，制定了行政首长出庭应诉更细致更明确的要求，为行政首长出庭应诉提供了明确的法律依据和指导，司法程序上可操作性更强。然而，新《行政诉讼法》实施以来，大量案例表明行政首长出庭应诉还不尽如人意、仍存在一些问题。本文从多个角度分析思考，试图为更好的落实行政首长出庭应诉制度、促进行政诉讼程序公平、提高政府依法行政水平探寻更好的出路。

关键词　行政诉讼法；行政首长；出庭应诉

摘要I

引言1

一、首长出庭应诉制度概念及其发展2

（一）行政首长出庭应诉制度相关概念2

（二）行政首长出庭应诉制度发展历程2

（三）行政首长出庭应诉的法律依据4

二、目前行政首长出庭应诉制度存在的问题6

（一）行政首长出庭应诉态度和效率6

（二）行政首长出庭应诉审判环境7

（三）行政首长出庭应诉能力8

三、行政首长出庭应诉制度的推进及完善10

（一）优化司法环境，加大宣传培训10

（二）完善配套法律法规监督机制11

（三）实时更新行政首长出庭应诉制度案例12

参考文献13

致谢14