浅析实现担保物权案件特别程序

以特别程序实现担保物权，无疑是2013年1月1日施行的新民事诉讼法亮点之一，该法就担保物权实现的相关程序性问题作出了新的规定，权利人可通过非诉方式实现担保物权的新规定，对切实保护担保物权人合法权益，便利担保物权的实现，节约诉讼资源具有重要而深远的意义。新施行的民事诉讼法第十五章特别程序中增设了“实现担保物权案件”一节，明确规定：“申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。相比仅能通过民事诉讼和强制执行得到实现的方式，在及时保护担保物权人利益、维护市场（尤其是金融借款信贷业务）交易安全和效率方面具有明显的优越性，能够充分发挥非讼程序迅捷解决纠纷的职能。

关键词　担保物权；实现担保物权程序规定；非讼程序；公力救济；私力救济；抵押权；留置权。

目    录

摘要I

一、担保物权的发展沿革和现状2

（一）国内实现担保物权特别程序的立法背景及法理基础2

1.实现担保物权特别程序的立法背景2

  2.实现担保物权特别程序的法理基础2

（二）国外研究现状2

1.台湾地区的实现担保物权程序2

  2美国的私立救济模式2

3、德国的公力救济模式2

  4、我们的立法建议2

二、对现有实现担保物权程序规定的理解和适用3

（一）具体实现担保物权的有效程序3

1要明确申请人和管辖法院 3

2写好启动程序的重要文书“申请书”3

（二）实现担保物权程序的救济3

1裁定驳回申请的救济途径 3

2裁定拍卖、变卖担保财产的救济途径3

三、实现担保物权程序的实务要点及法律分析4

（一）实现担保物权特别程序概述4

1.实现担保物权特别程序的申请主体4

2.实现担保物权特别程序的管辖法院4

3.实现担保物权特别程序的审查4

4.实现担保物权特别程序的裁定4

（二）实现担保物权程序法律风险及预防措施4

1、申请人证据不完备的风险4

2、被申请人下落不明的风险4

3、裁定和执行错误的风险4

4、实现担保物权案件执行的问题4

四、关于司法实践中案例及分析5

（一）司法实践中实现担保物权特别程序的案例5

（二）实现担保物权特别程序与公证债权文书制度的比较分析5

（三）实践中对于实现担保物权特别程序的积极评价5

（四）实践中对于实现担保物权特别程序的完善建议5

参考文献8

致谢9