论行政立法中的公众参与

公众参与行政立法是当代行政法治的重要体现。行政立法中的公众参与有利于保障行政立法的民主正当性，有利于避免行政权力被滥用，有利于提高立法质量和实施效果。当前，我国行政立法中的公众参与有了较大发展，但也存在许多不足：公众参与能力和技术不足，激励机制缺失，行政机关组织公众参与的约束机制有待规范，公众参与信息反馈和保障机制亟需健全。因此，有必要加强立法，建立激励机制，扩大公众参与范围，完善行政立法公众参与的程序，建立健全信息反馈机制和责任追究机制，从而使公众参与机制在我国的行政立法中更好的发挥作用。

关键词　行政立法  公众参与  机制完善

目  录 

摘要I

关键词1

一、行政立法公众参与的基本理论1

（一）行政立法公众参与的概念1

（二）行政立法公众参与的理论基础1

（三）行政立法公众参与的价值2

二、行政立法公众参与的意义与现状4

（一）行政立法公众参与的意义4

（二）行政立法公众参与的现状˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5

三、行政立法公众参与的存在的问题...................................6

（一）行政立法公众参与存在的问题6

（二）行政立法公众参与存在的问题的原因8

四、完善行政立法公众参与的建议9

（一）建立激励机制，扩大公众参与听证会的范围9

（二）完善行政立法公众参与的程序10

（三）建立健全信息反馈机制和责任追究机制12

参考文献13

致谢14