外国人在华就业法律制度研究

当前，我国境内外国人就业管理事宜，存在立法落后、立法范围不全面，对非法就业者惩处力度不足等问题。还存在各政府管理部门缺乏合作，执法效率低，对外国人在华就业管理难。

本文的研究以保护本国劳动力优先为原则，建议制定专门法律管理外国人在华就业。通过增强雇主责任制，加大对非法就业雇主的处罚力度。建立外国人在华轨迹数据库，增强各执法部门间的相互配合，提高共同执法效率。

本文旨在解决外国人在华就业法律问题的同时，不断完善我国的社会主义法制体系。

关键词　外国人在华轨迹数据库；外国人就业；雇主责任制；

目录

一、 外国人在华就业情况1

（一） 外国人在华就业的基本内涵1

1、 对“外国人”的理解1

2、 对“在华就业”的释义1

3、 对“外国非法就业者”的释义1

（二） 外国人在华就业现状分析1

1、 外国人在华就业的发展趋势1

2、 外国人在华就业基本类型1

3、 外国人在华就业动机剖析2

（三） 外国人在华非法就业问题及审视2

1、 外国人在华非法就业的现状3

2、 外国人在华非法就业的成因3

3、 外国人在华非法就业的危害3

二、 外国人在华就业法律制度现状与存在问题4

（一） 外国人在华就业法律制度现状4

1、 规范外国人在华就业的基本法律4

2、 外国人在华就业的管理机构5

（二） 外国人在华就业法律制度存在的问题5

1、 缺乏专门立法5

2、 法律体系不健全6

3、 缺乏统一的管理部门6

4、 执法缺乏主动性6

5、 关于处罚措施和处罚程度6

6、 审判标准不统一7

三、 完善外国人在华就业法律制度的对策建议7

（一） 完善外国人在中国就业法律体系7

（二） 提升违法就业处罚力度8

（三） 建立外国人在华轨迹数据库，增强执法部门间配合、执法效率8

参考文献9

致谢10