批评官员的尺度——论公众监督下官员名誉权的保护和限制

近年来，关于公众监督引发的官员名誉权纠纷案件层出不穷，引发了社会和学界的热议，笔者试图通过结合我国国情借鉴西方相关法律制度来探索在公众监督情形下官员名誉权的保护和限制，在公众监督权、公众言论自由与官员名誉权保护之间找个一个平衡点。本文首先阐述了公众监督权和官员名誉权的基本概念，进而深入分析官员名誉权与公众监督权的关系，最后在理清关系的同时，通过借鉴西方法律制度的先进经验，提出我国关于官员名誉权和公众监督权冲突的解决途径。

关键词 公众 监督 官员 

目录

摘要I

引言1

一、公众监督和官员名誉权的概述2

（一）公众监督2

1.公众监督的基本概念2

2.公众监督的政治理论依据2

3.公众监督的法律依据2

（二）名誉权2

1.名誉权的概念2

2.名誉权的保护的法律依据2

3.官员名誉权的特殊性3

二、公众监督权与官员名誉权的关系分析4

（一） 《纽约时报》诉警察局长沙利文案回顾分析4

1.《纽约时报》诉沙利文案案情介绍4

2.纽约时报诉沙利文案的确立的法律原则4

（二）我国司法实践中公众监督权与官员名誉权的冲突的困境5

1．我国公众监督与官员名誉权冲突的现实困境5

2.我国公众监督与官员名誉权冲突的法律困境5

（三）公众监督权与官员名誉权的价值分析及选择5

三、保障公众监督权与限制官员名誉权的法律途径7

（一）完善相关的立法7

1.出台公众监督权法7

2.完善侵权行为法7

（二）借鉴国外立法经验确立“真正恶意原则”7

（三）改变公众监督侵害官员名誉权诉讼的举证责任分配7

参考文献9

致谢10