行政赔偿先行处理程序研究

2012年最新修订的《国家赔偿法》在行政赔偿程序的构建上向前迈进了一大步。行政赔偿先行处理程序具有高效 公平的价值，能快速地使受害人获得赔偿、减轻法院的诉累，但仍存在许多不明之处，导致在实际执行的过程中存在很多缺陷。本文针对现行的行政赔偿先行处理程序存在的问题进行深入的研究，从存在不足入手，提出改进的观点和看法。

关键词　  行政赔偿  先行处理程序   缺陷   建议

目录

摘要I

目录2

一、行政赔偿先行处理程序的基本理论3

（一）先行处理程序的价值3

（二）行政赔偿先行处理程序的属性3

二、行政赔偿先行处理程序的缺陷5

（一）缺乏相应的机制建设5

1.缺乏审查监督机制5

2.缺乏公众参与和问责机制5

（二）行政赔偿请求方式公开透明度不够6

（三）做出不予赔偿决定的期限不合理6

（四）赔偿范围不清晰7

三、完善我国行政赔偿先行处理程序的几点建议8

（一）建立行政赔偿机制8

（二）增加社会透明度8

（三）明确赔偿范围，有关期限的规定，出台法律制裁条款8

（四）设立具有独立法律地位的行政赔偿委员会统一受理赔偿申请9

（五）引入行政听证程序，并细化赔偿决定的作出程序9

参考文献11

致谢11