摘要
随着人们的思想观念改变与技术的飞速发展，“线上订餐—线下配送”模式已成为近年来互联网催生的新的餐饮销售模式，其送餐上门的消费方式给消费者提供便利，但同时该模式下存在的食品安全问题也日益突出；就目前而已针对网络食品安全法的法律法规并不完善，两线销售的模式使得食品安全卫生不规范等问题也随之而来。当前，如何在提供送餐服务时兼顾便利、美味与卫生安全，是整个外卖行业面临的共同课题，本文以“线上订餐—线下配送”模式下食品安全问题为主要研究对象，从政府、商家、线下配送员等几方面分析其模式下引起的食品安全问题，并针对问题，提出相应的意见建议。
关键词 “线上订餐—线下配送”模式；食品安全风险；法律规制
目 录
摘要I
一、引言1
二、餐饮模式的转型2
（一）传统餐饮模式的构成要素和主要特点2
（二）网络时代餐饮模式的转型——“线上订餐—线下配送”模式的兴起3
1兴起的背景..................................................................................................................................2
2模式的构成...........................................................................................................2
3新的特点和挑战...................................................................................................2
三、“线上订餐—线下配送”模式下食品安全风险的来源4
（一）来自政府监管的风险4
1技术和人才风险4
2立法不完善4
3规制俘虏4
（二）来自线上平台的风险4
1平台准入门槛过低4
2平台的食品安全保障义务不明4
（三）来自线下商家和配送环节的风险4
1商家食品安全意识差4
2送餐人员配送过程不规范4
四、加强“线上订餐—线下配送”模式食品安全法律规制的对策建议5
（一）完善法规，确保有法可依5
（二）加强问责，确保执法必严5
（三）明确平台的安全保障义务，把好准入关6
（四）加强线下商家和配送环节的监督，确保源头可溯6
（五）加强公众参与，弥补政府规制失灵6
参考文献8
致谢9
