试论行政事业单位内部控制

《行政事业单位内部控制规范（试行）》中，所谓内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定一系列制度、实施相关措施和程序，对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程。而行政事业单位作为国家政策的贯彻者和执行者，担负着维护社会公共利益的责任，其收入大多来源于财政。在当今信息化时代，社会公众对其关注度明显增强，建立一套行之有效、科学合理的内部控制制度对于行政事业单位来说是相当重要的。比如在实际工作中，财务部门仅仅充当“出纳员”的角色，只负责日常账务处理，没有真正起到理财的作用。在制度、管理、认识上存在许多问题，本文以完善行政事业单位内部控制提出来几点思考方向，希望为单位带来一些改善。

关键词　行政单位；事业单位；内部控制；制度；措施

目  录

摘要1

前言1

第1章 行政事业单位内部控制的概念与意义2

第2章 行政事业单位内部控制的目标与原则3

2.1 内部控制的目标3

2.2 行政事业单位建立与实施内部控制应遵循的原则3

第3章 行政事业单位内控的现状4

3.1 内部控制意识不强，认识不够4

3.2 内部控制环境不完善4

3.3 没有建立符合本单位特点的内部控制制度4

3.4 准备工作繁重，建立内控体系难度大4

第4章 完善行政事业单位内控的思考6

4.1 提升认识，为内部控制创造良好氛围6

4.2 完善行政事业单位内部控制监督机制6

4.3 加强人力资源管理，完善各项政策措施6

4.4 提高风险意识，加强风险管理7

4.5 建立信息系统，实现内控信息化7

4.6 完善事业单位会计管理体系8

第5章 结束语9

参考文献：10