摘要
税收征管学既是管理学范畴更是社会学范畴，税收征管要置于大的社会环境，不断适应社会变迁的需要（譬如：本次金融风暴引发的经济危机中及时、快速落实保增长、扩内需、调结构、促发展的税收优惠政策；社会不稳定等敏感时期尽量缓和矛盾等）。税收对经济的影响愈加重要（当前流行影响经济的三大要素：利率、汇率、税率），税收收入通过税收征管实现，因此研究税收征管极具时代意义。
经济决定税收（税源），税收对经济有反作用，经济增长推动税收增长，离开经济谈税收无疑缘木求鱼（具体说：正确分析把握税收占GDP的比重，增值税占工业增加值的比重，企业所得税占规模以上企业利润的比重等，使税收收入的规模、速度、结构与经济发展相适应。
加快税收信息化建设，提升税收征管水平 科学技术是第一生产力，对税务机关来说信息化建设就是第一生产力，税收征管离开信息化管理监控如大海捞针一样困难。
着力提高税务人员素质，建立健全权责统一的考核问责机制，人才兴税和科技兴税是税收事业充满活力的基石，治税和治队是税收工作的根本任务。市场主体形式多样，市场交易千姿百态，科学技术突飞猛进，没有一支政治可*、业务过硬、作风优良的高素质税务干部队伍，无法适应新时期税收征管工作需要。
西方发达国家以实现公平与效率等为目标，对个人所得税制进行了改革和调整，朝着”拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制”的基本方向发展。我国个人所得税制的调整和改革必须置于全球税制改革的背景下，积极借鉴发达国家的成功经验，通过转换税制模式、调整税率结构等措施，构建高效、公平、科学的个人所得税制度，并逐步实现与国际个人所得税制的接轨。
关键词 税收征管 税源 信息化建设 税务人员素质 国际个人所得税
目 录
摘要I
一、研究税收征管存在问题及对应策略的意义2
二、税收征管存在的主要问题3
（一） 税收征管的立法存在严重缺陷3
（二）税收征管模式缺乏有效支撑3
（三）税收征管责任划分不清4
（四）税收征管信息化建设和应用不足5
（五）税收征管刚性弱化5
三、税收征管问题突出的根源分析7
（一）税收征管工作存在上述五个方面的问题，有其历史、现实根源，表现为三组矛盾。7
四、 税收征管突出问题的应对策略8
（一）以科学发展观为指导，牢固树立科学征管的理念科学征管要求正确把握四个关系：8
五、 国外税收征管的经验及其借鉴一章11
（一）完善的税收法制保障11
（二）全面的税源监控12
参考文献15
致谢15
